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灵璧入选国家级名单,全国示范之路蓝图徐徐展开~

发布日期:2020-07-06 15:19:26  来源:灵璧发布

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国家发改委近日发布《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》,选择120个县及县级市开展县城新型城镇化建设示范工作。安徽省5县入选,灵璧位列其中。

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近日,县委副书记、县长赵明主持召开县城新型城镇化建设示范县推进工作领导小组第一次会议,听取相关单位工作谋划情况汇报,安排部署工作任务。县委常委、副县长陈虎出席会议。

赵明指出灵璧县作为第一批纳入国家县城新型城镇化建设示范县,是一次难得的机遇,大家要高度重视,珍惜机遇,用好机遇,积极制定和完善一套建设方案、组织机构和任务分解表,确保顺利实施。

赵明强调要吃透文件精神,研究政策出台背景和实施方案,结合灵璧县发展实际,优先实施一批弥补本地突出短板、契合群众迫切需要的项目,提升县城公共设施和服务能力。要加强项目谋划,综合考虑各部门发展状况,分阶段、有步骤地谋划设计不同性质的投资项目。要加强外联对接,建立健全沟通协调机制,积极与上级主管部门做好对接,把好政策尺度,同时要学习借鉴其他地区建设的经验和做法,多学习,多交流,开阔眼界,科学借鉴,加快推进县城新型城镇化建设。

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今年以来,灵璧县认真按照国家发改委及省市安排部署,紧紧抓住国家加大新型城镇化补短板政策机遇,组织相关单位围绕公共卫生、公共服务设施、市政设施、老旧小区改造、产业要素平台等方面开展项目谋划储备工作,并积极向国家发改委申报。目前,已谋划项目80个,总投资100亿元,已全部进入国家重大项目库。

将获得这些支持

加大财政资金支持

各地区要坚持“资金跟着项目走”,落实政府投资重点支持“两新一重”建设的要求,针对县城公益性固定资产投资项目,设计多元化的财政性资金投入保障机制。

县城公益性项目主要通过地方政府财政资金予以投入,符合条件的县城公益性项目可通过中央预算内投资予以适当支持。

对其中有一定收益但难以商业化合规融资、确需举债的县城公益性项目,除上述资金支持渠道外,还可通过安排地方政府专项债券、抗疫特别国债予以支持。

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吸引社会资本投入

各地区要针对县城准公益性及经营性固定资产投资项目,设计市场化的金融资本与工商资本联动投入机制。

对符合条件的大中型准公益性及经营性项目,可通过健全政银企对接机制,利用开发性政策性商业性金融或国家城乡融合发展基金予以融资支持。

对符合条件的县城智慧化改造、产业平台配套设施建设等领域项目,可通过新型城镇化建设专项企业债券予以融资支持。

规范有序推广PPP模式,带动民间投资参与投入的积极性。

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加强建设用地支撑

各地区要坚持“要素跟着项目走”,优化新增建设用地计划指标和城乡建设用地增减挂钩指标分配,保障县城城镇化补短板强弱项项目的合理用地需求。

注重盘活存量建设用地和低效土地,优先用于县城城镇化补短板强弱项项目。

积极组织农村集体经营性建设用地直接入市,分类推进就地入市或异地调整入市。

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如何建设?

压实地方责任

省级发展改革委要周密组织、加强指导,科学制定本省份落实方案,指导县城新型城镇化建设示范地区制定示范方案,明确建设任务、要素保障和组织实施等事项,并加强项目检查督导。

各市县要加快开展项目谋划与储备,注重加强关联项目之间的协同配套,做好项目审批核准备案和规划、用地、环评等前期工作,并将符合条件项目动态录入国家重大建设项目库,扎实推进项目建设实施,确保项目合规落地见效。

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严格防范风险

各市县要尽力而为、量力而行,严防地方政府债务风险,审慎论证项目可行性,优选项目、精准补短板、不留后遗症。

严防“大水漫灌”,确保精准投资、提高投资效益。严防“半拉子工程”,确保项目资金来源可靠、规模充足。

严防“大拆大建”,优先采取改扩建方式,必要时采取新建迁建方式。

严防“贪大求洋”,落实适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针。(综合:国家发展和改革委员会网站、安徽日报


(责任编辑:钟书阳)
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